Incasso is een bikkelharde markt aan het worden, hebben we vorige week op deze pagina gesignaleerd. Vandaag de visie van de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG).

De commercieel aantrekkelijke incassomarkt lokt ook deurwaarders. Volgens Michel van Leeuwen, bestuurslid van de KBvG) is daar niets ongewoons aan. ,,Een gerechtsdeurwaarderskantoor is ook een commercieel bedrijf, dat moet rondkomen van de opdrachten die het krijgt. Veel opdrachtgevers gaan er toe over om ook de eerste fase van de incasso, de zogenoemde minnelijke incasso, aan deurwaarders over te dragen. Als daardoor de schuldenproblematiek eerder kan worden opgelost - dus zonder dat een gerechtelijke procedure hoeft te worden gestart - dan is dat voor iedereen beter.’’

De angst van de Nederlandse Vereniging van Incassobureaus (NVI) voor gerechtsdeurwaarders, die incasso’s te snel doorsluizen naar het dure gerechtelijk traject deelt Van Leeuwen niet. Hij wijst erop dat zij altijd en overal gebonden zijn aan wet- en regelgeving. Ook in het eerste stadium van minnelijke incasso. ,,Als het kan zal een gerechtsdeurwaarder altijd via het minnelijke traject incasseren, want er zijn minder kosten aan verbonden.’’

Van Leeuwen kaatst het balletje terug. ,,Het minnelijke traject kan bij incassobureaus erg lang duren, ook al omdat ze bij verschillende stappen kosten in rekening kunnen brengen. Met de nieuwe wet Incassokosten (nu in de Eerste Kamer) is dat gereglementeerd. Zakelijk gezien heeft de schuldeiser er belang bij dat hij zo snel mogelijk zijn geld krijgt. Dat is ook de opdracht van de deurwaarder.’’

In het stadium van minnelijke incasso zijn incassobureaus en deurwaarders elkaars concurrenten. In het stadium van de gerechtelijke incasso hebben deurwaarders het alleenrecht. Het incassobureau moet de gerechtsdeurwaarder inschakelen om een gerechtelijke procedure te beginnen.

Groeiende markt

Doordat opdrachtgevers steeds vaker incasso uitbesteden, zoals ze ook schoonmaak en catering uitbesteden, wordt de markt van minnelijke incasso groter en commerciëler. Van Leeuwen: ,,Bij sommige bedrijfstakken worden vorderingen van debiteuren al in een heel vroeg stadium uit handen gegeven. Je ziet dat schuldenaren soms nauwelijks gelegenheid krijgen om te betalen, maar vrijwel direct al met een incassobureau worden geconfronteerd.’’

Incassoland

Er wordt in incassoland al enige tijd heftig gedebatteerd over de vraag of handel in vorderingen wenselijk is of niet. De handel krijgt een eigen, economische betekenis, terwijl de belangen van schuldeiser en schuldenaar uit beeld verdwijnen. Volgens Van Leeuwen mogen deurwaarders geen pakketten met vorderingen kopen, omdat ze - anders dan incassobureaus - geen belang bij het incasseren van vorderingen mogen hebben.

Het zijn geen makkelijke tijden voor incasseren, zegt hij. ,, Er wordt gezegd: het gaat slecht met Nederland en dat is goed voor gerechtsdeurwaarders. Dat is niet waar. Incasseren is nu ingewikkeld. Er zijn wel veel vorderingen, maar die worden niet betaald. In rijkere tijden zijn vorderingen veel makkelijker te innen. Voor een deel worden wij betaald naar prestatie. Door de crisis zie je ook onder gerechtsdeurwaarders faillissementen.’’

Vergunningstelsel

Is een vergunningstelsel een oplossing om beunhazen te weren? Van Leeuwen: ,,NVI zegt zelf dat 70 tot 80 procent van alle vorderingen via incassobureaus met een keurmerk worden gedaan. De deurwaarders doen 15 procent en de rest gebeurt door advocaten en beunhazen. Dat is op zich een vrij klein percentage.

Volgens ons is de huidige regelgeving afdoende. De hele branche onder toezicht brengen is een onbegonnen zaak, want dan moet je bijvoorbeeld ook woningcorporaties en energiebedrijven (die ook incasso doen) onder toezicht brengen en dat wordt veel te ingewikkeld.’’

Jan Kuys